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May 31, 2023

Portland aprueba la prohibición de acampar en la calle durante el día e impone otras restricciones

El Ayuntamiento de Portland aprobó una nueva política que criminaliza los campamentos para personas sin hogar

El Ayuntamiento de Portland aprobó el miércoles una nueva política que criminaliza los campamentos para personas sin hogar.

La ordenanza prohíbe acampar en propiedad pública de 8 am a 8 pm e introduce reglas más estrictas para acampar durante el resto del horario.

“Estas restricciones razonables son un paso en la dirección correcta hacia un Portland revitalizado”, dijo el alcalde Ted Wheeler antes de votar el miércoles.

La propuesta, presentada por Wheeler, atrajo comentarios apasionados de los habitantes de Portland en una larga reunión del consejo la semana pasada. Los dueños de negocios dijeron que la prohibición podría atraer a clientes actualmente desalentados por los campamentos en las aceras y puede disuadir a los nuevos negocios de mudarse a Portland. Su apoyo fue repetido por otros que dijeron que se sentían inseguros viviendo cerca de los campamentos.

Los opositores, incluidas las personas que actualmente se encuentran sin hogar, dijeron que la propuesta establece expectativas poco realistas para las personas que pueden tener dificultades para empacar, transportar y asegurar sus pertenencias durante el día. Los abogados de derechos civiles advirtieron a los comisionados de la ciudad que la política puede exponer a la ciudad a desafíos legales, ya que podría violar las leyes estatales y federales.

ARCHIVO: La gente acampa en tiendas de campaña junto a la autopista interestatal 405 en Portland, Oregon, el 31 de marzo de 2023.

Eric Risberg / AP

Portland ya prohíbe rotundamente acampar en propiedad pública, pero los abogados de la ciudad dicen que esta regla necesita una actualización, ya que es probable que viole una nueva ley de Oregón. El Proyecto de Ley 3115 de la Cámara de Representantes, que fue aprobado por la Legislatura en 2021, requiere que las ciudades establezcan reglas "objetivamente razonables" sobre cuándo, dónde y cómo las personas pueden sentarse y acostarse al aire libre en propiedades públicas. Al permitir que las personas acampen durante algunas horas, de 8 p. m. a 8 a. m., los abogados de la ciudad creen que la nueva regla cumplirá con ese requisito "objetivamente razonable".

Si bien la política permite acampar públicamente durante la noche, viene con nuevas limitaciones. La regla prohíbe acampar de noche en parques, en muelles públicos, a lo largo de las riberas de los ríos, cerca de calles concurridas o en áreas dentro de los 250 pies de una escuela o un pueblo para personas sin hogar autorizado por la ciudad. También prohíbe bloquear toda una acera con una carpa. La ciudad no ha compartido ninguna información con el público sobre dónde alguien puede instalar una carpa legalmente entre las 8 p. m. y las 8 a. m.

La política también limita lo que las personas pueden hacer en su lugar de campamento. Las personas que duermen al aire libre no pueden encender una fogata, usar un calentador de gas, construir estructuras temporales, tirar basura o cavar en el suelo en su lugar de campamento. También tienen prohibido desmontar o vender más de tres bicicletas o más de dos automóviles, una regla destinada a abordar la cantidad de tiendas de desguace asociadas con los campamentos de personas sin hogar en toda la ciudad.

Si las personas violan cualquiera de estas nuevas reglas dos veces, un oficial de policía de Portland les dará una advertencia por escrito. Si violan la política de acampar tres veces, la policía puede multarlos con hasta $100 o sentenciarlos a prisión por hasta 30 días.

Según Wheeler, la prohibición no se aplicará de inmediato una vez que entre en vigencia el próximo mes. Dijo que las sanciones se "implementarán gradualmente" después de que los trabajadores comunitarios de la ciudad dediquen tiempo a educar a las personas sin hogar sobre la nueva regla. La oficina del alcalde no tiene un cronograma de cuándo terminará el proceso de implementación gradual y comenzará la ejecución.

La comisionada Carmen Rubio fue el único miembro del consejo que votó en contra de la política.

"Este consejo tuvo una discusión pública el año pasado sobre nuestros valores relacionados con las prohibiciones de acampar... y nos comprometimos a excluir cualquier disposición que criminalizaría a las personas únicamente por no tener hogar", dijo Rubio. "No me queda claro en este momento si esta ordenanza mantiene ese compromiso".

La semana pasada, Rubio propuso una enmienda a la ordenanza que habría detenido las multas y el tiempo en prisión asociados con la política hasta que la ciudad tenga suficientes camas de refugio disponibles para todos los habitantes de Portland sin hogar.

Según los datos del condado de Multnomah, el condado tiene actualmente 2000 camas de refugio abiertas al público, y alrededor del 90 % de ellas suelen estar ocupadas. A partir de enero, se estimó que casi 4000 personas dormían sin protección en el condado en una noche determinada.

Rubio emitió el único voto a favor de su enmienda, que fracasó.

La HB 3115 fue defendida por la entonces presidenta de la Cámara de Representantes, Tina Kotek, dos años antes de que asumiera el cargo de gobernadora. Kotek no ha dicho si apoya o no la prohibición de Portland. En un correo electrónico enviado a OPB la semana pasada, el personal de Kotek escribió que el gobernador apoyó la enmienda de Rubio para "limitar los mecanismos de cumplimiento [de la prohibición] hasta que se brinde suficiente capacidad de refugio, incluida la capacidad del centro de día, para las personas que se verán afectadas y no tienen otro lugar donde ir."

Portland está en proceso de abrir varios campamentos grandes para personas sin hogar al aire libre que pueden acomodar hasta 250 personas cada uno. El primer campamento, compuesto por 140 cápsulas para dormir, se abrirá en el sureste de Portland el próximo mes. Se espera que el segundo abra en un lugar desconocido a finales de año.

Rubio dijo que hubiera preferido que la ciudad esperara para permitir la apertura de más refugios, capacitar a la policía sobre las nuevas reglas e informar a las personas sin hogar sobre dónde pueden acampar legalmente antes de aprobar la prohibición.

“Esto parece una acción unilateral de la ciudad en lugar de en asociación con otros”, dijo Rubio antes de votar en contra.

Otros comisionados pensaron que la política no fue lo suficientemente lejos. El comisionado René González dijo que había considerado introducir enmiendas que aumentaron la distancia permitida entre las escuelas y los campamentos nocturnos. Pero dijo el miércoles que no había "suficiente apoyo político" en el consejo para esa idea.

“Tenía la esperanza de fortalecer la propuesta del alcalde, pero no vamos a dejar que lo perfecto sea enemigo de lo bueno”, dijo González. "Este es un paso adelante".

González, Wheeler y el comisionado Dan Ryan votaron para aprobar la prohibición.

El comisionado Mingus Mapps estuvo ausente en la votación debido a planes de viaje previamente programados. Sin embargo, compartió una declaración para ser leída en voz alta en el consejo indicando su apoyo a la política.

"Veo esta ordenanza no como un final sino como un comienzo", dijo Mapps. "Los habitantes de Portland son personas compasivas y quieren que la gente haga la transición de las calles a programas y soluciones que funcionen".

En el programa de esta semana, examinamos cómo las diferentes ciudades de Oregón están manejando una próxima fecha límite sobre las políticas para acampar.

El Ayuntamiento de Portland escuchó horas de testimonio sobre un controvertido plan para prohibir acampar en tiendas de campaña en toda la ciudad durante gran parte del día.

Hope Village abrió hace cinco meses, pero puede que ya tenga poco tiempo. Los funcionarios de Longview están luchando por encontrar el apoyo de los vecinos y representantes estatales.

Etiquetas:Ayuntamiento de Portland, personas sin hogar